3·15前某天早晨,朋友发来国家工商总局(现国家市场监督管理总局)局长张茅的一番话,我逗趣他岁数大了睡不着时还心存感激这些驾轻就熟的套路。又到3·15,又得轰轰烈烈红红脸、出出汗,3·15前夕讲这样的话信息量很大:第一,目前假冒伪劣、违法违规成本太低,像酒驾一样。过去酒驾罚款一次就解决了,现在酒驾严重的可以入刑。现在酒驾大幅减少对交通安全起到很大作用。其次,赞成增加成本。从工商总局角度对企业违规经营、不讲信用、假冒伪劣、不公平竞争,这些方面监管力度和惩治力度,还需进一步加大。最后,利用在阳光下公开的手段,查处大案时,有些企业说能不能不给曝光、能不能不上信用系统。公开比依法对他的惩罚和震慑力、杀伤力更大。我也赞成通过法律的制定加大对假冒伪劣惩处的力度,提高违规违法成本。这些话句句扎心,凡涉及假冒伪劣农资商品者,不用阐释,前方高能,请好自为之。
大幅提高制售假冒伪劣农资者违法违规成本,不是随便说说、不是应景而已。我想到“立德立言、无问西东”这句话,“大上有立德,其次有立功,其次有立言”的理解是立德立言要超出传统东西学之上,一直盼望每年3·15都能立德立言、无问西东,取得越来越好成果。那就用不着异想天开去以暴制暴,将农资违法者当场格杀、事后追剿、绝不原谅,只能年复一年地感叹“打击假冒伪劣农资还未成功,所有不忘初心同志尚需努力”。
每一年质检总局都要从各个领域、各个环节加强质量监督,去年开展农资、机械及安防、食品相关产品等8大类产品质量国家监督抽查。华东地区抽查企业数最多,占全国总数45.2%;从省份看,广东抽查企业数最多,占抽查总数19.3%,其次是浙江(13%)、江苏(12.5%)、山东(7.1%)等省。吃瓜群众最喜欢凑热闹,看到工商总局局长的话瞬间明白,工商监管理念是巡察改成抽查,“双随机一公开”。“双随机”即抽查对象通过摇号随机产生,不是你想查谁就查谁;检查人员也是随机的,可能是另外一个地区的工商来检查你,临时组织的人员。“一公开”即企业信息系统上,企业有什么问题、受到什么处罚都能查到。这就保证企业头上吊着一把剑,不知道明天会不会抽到,甚至今天抽完后,明天又摇到,可能又来抽查,这完全是中彩票的概率。刚提及的两个概念的抽查估计不复存在了,因为三个局已合一为国家市场监督管理总局,统管工商、质检、食品、药品、价格监督等职责,营造竞争有序的市场环境,推进综合监管执法。
13种农资产品被抽查、1459家企业1463批次、合格率94.8%,其中玉米联合收割机、播种机、棉花加工机械合格率100%;潜水电泵、植物保护机械、稻麦联合收割机、磷肥、农药、复混肥料、钾肥7种产品合格率高于90%;岩土工程仪器、通用小型汽油机合格率80%-90%;铡草机合格率不到80%。粗暴地归拢对比发现一丝端倪:
第一,2014-2016年一直维持在80%以下合格率的滴灌带产品,2017年不在抽查之列;第二,2014年1种、2015年3种、2016年0种、2017年3种100%的合格率,是属于突飞猛进还是原地踏步亦或互相伤害;第三,年年被抽查的农药、复混肥料、植物保护机械数年来合格率都高于90%,都是千年老二,还奢谈什么进步。于是我敲敲黑板,写下中心思想,农资产品抽查合格率2014年91.2%、2015年93.5%、2016年93.1%、2017年94.8%,这种跌宕起伏波诡云谲的产品质量,这种摇摆不定不假思索的产品质量,这种敷衍了事得过且过的产品质量,何谈工匠精神、何谈中国制造、何谈中国智造?数据充分抒发出作者的焦躁狂躁阴暗晦涩,传递了挥之不去的随心所欲信马由缰,但愿2018年的抽查状况会好些。
几乎年年都要开的全国农资打假专项治理行动电视电话会议,今年没听说类似的会议开没开。今年是“农业质量年”,况且还要深入推进化肥农药使用量零增长行动,推广有机肥替代化肥、测土配方施肥;继续开展农药残留等专项整治行动;逐步淘汰禁用高毒农药等等。说在3·15期间公布一批农资打假典型案例,震慑违法分子;对农业部门的大案要案进行曝光,对办案人员进行表扬奖励,推动建立农资领域违法失信黑名单制度。将制售假劣农资的违法失信企业纳入重点监管对象,这应该是去年开始的对农资领域严重失信生产经营单位及其有相关人员开展联合惩戒的具体措施。
真能做到这些,也算是春风化雨乐未央,更能深深体会到—年年3·15,天天3·15,无问西东!