供销合作社发展农业社会化服务潜力大

供销合作社各级组织遍布全国，具有明显的组织优势。供销合作社系统由全国总社、32 个省级社、342 个地市社、2408 个县级社、31792 个基层社组成。各级供销合作社之间通过成员代表大会、理事会、监事会制度、成员社对联合社的工作评价机制、联合社对成员社的工作考核机制、合作发展基金等制度形成较为紧密的行业指导体系。全系统还推动社有企业、基层社领办创办19万家农民专业合作社，其中专业社联合社 8483 家，占全国专业社联合社的 70%以上；围绕特色农业产业设立了249家大中专院校和科研院所等事业单位、发展1.67 万家行业协会，围绕农民生产生活需要建设42万家农村综合服务社。目前，供销合作社组织遍布全国、省、市、县、乡五级，基层社基本实现涉农乡镇全覆盖、农村综合服务社行政村覆盖率达到 75%，是中国最大的合作经济组织。

供销合作社经营体系联结城乡，具有明显的网络优势。经过多年发展，供销合作社系统已形成农业生产资料、农产品、日用消费品、再生资源、农村社区综合服务五大现代经营服务体系，发展各类连锁企业6679家，建设各类配送中心1.07万个，农产品批发市场2208个，连锁、配送网点 94.6万个，在各地形成区域化的县、乡、村三级连锁经营网络。近年来通过打造供销 e 家电子商务平台，联结各地线下经营网络，正逐步形成线上线下融合发展的全国性一体化经营网络。目前，供销合作社仍是我国网点数量最多、辐射范围最大的流通组织，是农村流通的骨干力量。

供销合作社产业结构比较完备，具有明显的经营优势。供销合作社系统拥有各类法人企业22474个（不含基层社），农业产业化龙头企业 2521个，经营业务基本覆盖农业生产经营和城乡生活全程，横跨一二三产业，具备城乡双向服务功能。2018年全系统实现销售总额5.9万亿元，是 2012年的 2.3倍；实现利润468亿元，是 2012 年的 1.8倍。供销合作社系统是我国目前为数不多的经营规模较大、经营链条较全、业务领域较广的综合性经营服务组织。

供销合作社存量资产规模较大，具有明显的平台优势。由于历史原因，供销合作社的土地和经营设施大多位于城乡黄金地段，随着城市化和新型城镇化的推进，资产地段优势逐步显现，资产增值潜力不断释放，资产规模优势日益增强。截至2018年底，全系统拥有资产总额1.6万亿元，所有者权益4250亿元，这其中有很多资产是按原值计算，增值潜力仍然很大。当前，供销合作社正在成为各种社会力量参与乡村振兴的优质合作伙伴和资源整合平台。

供销合作社是党和政府做好“三农”工作的重要载体，具有明显的政治优势。在长期为农服务实践中，供销合作社形成独具中国特色的组织和服务体系，组织成分多元、资产构成多样、地位性质特殊，既体现党和政府政策导向，又承担政府委托的公益性服务，既有事业单位和社团组织的特点，又履行管理社有企业的职责，既要办成以农民为基础的合作经济组织，又要开展市场化经营和农业社会化服 务，是党和政府以合作经济组织形式推动“三农”工作的重要载体，是新形势下推动农村经济社会发展不可替代、不可或缺的重要力量。重视和加强供销合作事业，是党和政府做好“三农”工作的传统和优势。