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农药零增长在行动
事件:2015年1月28日农业部部长韩长赋主持召开部常务会议审议并原则通过《农药使用量零增长行动方案》,该方案成为农业部门农药减施的首个具体执行文件。今年2月农业部印发《到2020年农药使用量零增长行动方案》,提出力争到2020年我国农药使用总量实现零增长目标。7月19日农业部农药检定所所长隋鹏飞表示,目前我国实施“农药零增长”的技术和物质基础已经具备,农业部将启动相关课题研究,探寻农药减量合理模式与路径,科学绘制我国农药减量路线图。
点评:我国是化肥生产和使用大国,化肥施用存在亩均施用量偏高、施肥不均衡现象突出、有机肥资源利用率低、施肥结构不平衡等问题。化肥施用不合理问题与我国粮食增产压力大、耕地基础地力低、耕地利用强度高、农户生产规模小等相关,也与肥料生产经营脱离农业需求、肥料品种结构不合理、施肥技术落后、肥料管理制度不健全等相关。过量施肥、盲目施肥不仅增加农业生产成本、浪费资源,也造成耕地板结、土壤酸化。实施化肥使用量零增长行动,是推进农业“转方式、调结构”的重大措施,也是促进节本增效、节能减排的现实需要,对保障国家粮食安全、农产品质量安全和农业生态安全具有重要意义。
随着绿色防控理念不断深入,统防统治技术体系初步构建,药械装备水平逐步提高,种子处理、土壤处理、生物防控技术加快应用以及环保型、缓释型和低用量农药产品快速增长,可以说,实施“农药零增长”的技术和物质基础已经具备。而且我国农业生产的组织形式、经营方式和服务模式发生深刻变化,农药行业取得长足发展,这些变化为传统的、低效的农药多用、滥用问题,提供了解决条件和物质基础。
“毒草莓”是乙草胺惹的祸?
事件:草莓竟含致癌农药?4月26日,一档求证类节目中公布对北京市随机购买的8份草莓样品的检测结果:全部样品都检出百菌清和乙草胺两种农药,前者检出值在国家标准范围内,后者在我国不允许使用于草莓种植中,属b-2类致癌物。消息一出,有关草莓含致癌农残的消息迅速传播开来。事件发生后,北京市组织草莓专项监测,抽样覆盖全市16区县,175个样本覆盖北京、山东、河北、辽宁、浙江等主产地,检测显示,乙草胺均未检出。
点评:当下食品问题频频进入消费者视线,致使人们的消费警惕性越来越强,“毒草莓”事件发生仅半个月,北京昌平区草莓日光温室已造成经济损失2683.26万元,观光采摘游客骤降21.33万人次,草莓身价随之暴跌。
相关专家及时辟谣,正常情况下种植草莓用不到乙草胺,而且草莓的生长周期远远超出乙草胺残留期,消费者不可能购买到残留量超标的草莓,我国也没有制定草莓的乙草胺农残标准。但由于之前“草莓残留乙草胺超标致癌”报道流传甚广,草莓仍“难逃厄运”。因此,专家建议:除积极辟谣外,还应加强农药知识推广,相关部门也应加强监管、定期检测。
农药登记管理戴上“紧箍咒”
事件:7月28日,农业部官方网站发布《第八届全国农药登记评审委员会第十七次全体会议纪要》。本次评审的20个农药品种涉及22家农药生产企业的37个产品。一是同意丙嗪嘧磺隆、苯醚菌酯、吡唑草胺、2甲4氯异辛酯、对氯苯氧乙酸钠等5个品种的9个产品正式登记;二是暂不同意糠氨基嘌呤、氯烯炔菊酯、丁香菌酯、氟唑菌酰胺、二甲基二硫醚、解淀粉芽孢杆菌、环丙唑醇、氨唑草酮、咪鲜胺铜盐、呋虫胺、四霉素、唑虫酰胺等12个品种的24个产品正式登记,企业可补充相关资料后,重新提出申请;三是不同意氯化血红素、苯并烯氟菌唑、三氟啶磺隆钠盐等3个品种4个产品正式登记。同时,建议撤销氟苯虫酰胺在水稻上登记;禁止企业产品首次登记用于林木花卉等作物;将百草枯定性为剧毒产品。
点评:农业部印发的农药登记评审结果表明我国对农药的登记管理日趋严格。建议撤销氟苯虫酰胺在水稻上登记,主要是考虑到氟苯虫酰胺对无脊椎动物及水生生态环境存在极大风险,因此建议不再受理、批准氟苯虫酰胺在水稻上的登记申请(包括续展登记申请),撤销已登记产品在水稻上使用的登记。也有个别委员认为应进一步试验验证有关风险。
对于将百草枯毒性级别修订为剧毒,评审委员会则是一致通过。而在百草枯替代剂型登记管理方面存在分歧,大多数委员建议不再受理、批准百草枯的登记申请(包括续展登记申请),并适时撤销现有百草枯产品的农药登记。尽管有个别委员认为应当充分考虑其使用效果和相关企业利益,建议暂缓对百草枯采取禁限用措施,但先有百草枯水剂禁止生产,后有2016年将禁止在国内销售和使用,百草枯安全问题尚未有效解决,其替代剂型的登记申请必将更为严格。
高毒农药退市时间已定
事件:按照10月1日起实施的《食品安全法》要求,农业部拟在充分论证基础上,科学有序、分期分批地加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药。一是2019年之前淘汰溴甲烷和硫丹。二是2020年禁止使用涕灭威、克百威、甲拌磷、甲基异硫磷、氧乐果、水胺硫磷。根据农药使用风险监测和评估结果,拟于2018年撤销上述6种高毒农药的登记,2020年禁止使用。三是到2020年底,除农业生产等必须保留的高毒农药品种外,淘汰禁用其他高毒农药。
点评:随着人们环保意识和食品安全意识增强,全球对农药使用可能带来对环境的破坏和人类健康损害的关注度越来越强。各国对农药产品的残留物标准进行规定,严格管控高毒、高风险农药的生产使用和国际贸易。此外,世界各国也根据本国国情,不断对高毒、高风险农药采取禁限用措施。从上世纪80年代初以来,我国已先后淘汰六六六、滴滴涕、甲胺磷等33种剧毒、高毒类农药,现在登记使用的剧毒、高毒类农药(以原药毒性分类)有22种。
除此之外,为引导农药使用零增长目标平稳落地,农业部除加快高毒农药退市外,对安全风险高、不合法合规、农业生产需求小、防治效果明显下降、失去应用价值的老旧农药品种也将可能实行强制退出。
全国植保会:热点与亮点纷呈
事件:11月22-24日,由农业部批准、全国农业技术推广服务中心主办的第31届中国植保信息交流暨农药械交易会在安徽合肥举行。此次展会以“科学用药,绿色发展”为主题,吸引涉及农药制剂、原药,肥料、新型药械、机械包装等近1200家企业参展,其中江苏克胜集团股份有限公司、农一电子商务(北京)有限公司、陶氏益农农业科技(中国)有限公司、河北威远生化农药有限公司、先正达、杜邦、以色列化工集团等国内外知名企业以特展亮相。
点评:本届植保会新农药、新药械竞相亮相,新技术、新理念交流贯通,各类发布会、论坛同期举办,处处紧扣“科学用药、绿色发展”主题。除此之外,作为此次植保会的一大亮点,“电商”充斥眼球,农资互联网热度不减。“扫码”成为植保会期间不可或缺的环节之一,扫码抽奖、送礼品等活动让参会者的手机派上了大用场。与之形成对比的是,会场内“携手丰信,不怕电商”的“反派”标语更是吸引参观者驻足。
此外,无人植保机、自走式喷药机等植保药械展览数量增多,与会者纷纷表示植保药械的广泛应用可以提高科学用药水平,达到精准施药、减少用量、节约劳动力的目标,与国家提倡的农药减量、增效相符合。