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2015,当台历翻过,我们赫然发现,时间的车轮转的飞快,又到一年盘点时。我们回顾2015年发生的热点事件,重温关注的焦点问题,成为农资行业发展和变革中的见证者。
这一年,种子行业发生了什么?中央一号文件聚焦农业现代化建设,为种业深化改革提出方向;修订新《种子法》,鼓励行业内兼并整合;出台玉米临时收储新政策,影响育种方向……
这一年,农药行业发生了什么?农业部提出到2020年农药使用量零增长行动方案,并制定农药减量路线图;农药登记管理愈发严格,高毒农药禁限用呼声越来越高;公众对食品安全的关注度提升,对农药,尤其是化学农药的误解和恐慌甚嚣尘上……
2015已接近尾声,你可曾细细回味、好好思考,今年的市场,发生了什么、改变了什么?明年的方向,期望什么、能做什么?
一号文件深化种业改革
事件:今年中央一号文件聚焦深化改革、农业现代化建设,为种业深化改革提出方向。积极推进种业科研成果权益分配改革试点,完善成果完成人分享制度;加强对企业开展农业科技研发的引导扶持,使企业成为技术创新和应用的主体;建立农业科技协同创新联盟,依托国家农业科技园区搭建农业科技融资、信息、品牌服务平台;探索建立农业科技成果交易中心;继续实施种子工程,推进海南、甘肃、四川三大国家级育种制种基地建设;加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及;将主要粮食作物制种保险纳入中央财政保费补贴目录;加快完善农业农村法律体系,同步推进城乡法治建设,善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。
点评:种业是基础性、战略性的核心产业,在发展过程中,急需各级财政给予引导扶持。目前,我国多数种子企业研发能力还比较弱,开展科企合作、组建创新联盟值得尝试。生物育种对大多数种子企业来说可望而不可及,但合伙组建股份制公司就有可能实现。政府和企业共同搭建融资服务平台,实行企业化运作,才能做到互利共赢。
种子工程实施多年,对我国种业发展起到重要奠基作用。这次将海南、甘肃、四川三大国家级育种制种基地建设写进1号文件,是对种业的特别支持。而转基因首次在中央1号文件出现,表明中央对转基因的态度。
将主要粮食作物制种保险纳入中央财政保费补贴目录,是种子企业多年的期盼。这次列入中央财政保费补贴目录,将会加速主要农作物制种保险推进力度,这对农民、种子生产企业都是利好消息。关键是保额不要太低,否则企业和农民都积极性不高。
玉米价格低迷,影响育种方向
事件:2015年,国家出台玉米临时收储新政策,玉米收购价格比去年降低0.12元/斤(降幅约10%),但各地市场实际反应更加剧烈,玉米收购价格与期货价格普遍降低20%以上,其中黄淮海地区市场价格同比下降25%。
在降低粮食收购价格同时,粮商将严把质量关。迫使越来越多的农民推迟收获时间,推广冬收作业,这就要求玉米品种必须在成熟后一至两个月内一直保持田间直立性,以降低籽粒含水率、霉变率和烘干成本。
点评:玉米价格走低促使农业生产和资源配置更加接近市场水平,国家将会对粮食生产的补贴政策进行改革,同时,还会使农业科技进步朝着更合理的方向发展。其中,冬收技术的推广将对玉米育种方向产生强烈冲击,要实现“三改”和“三必须”。
改革育种方向。必须缩短生育期,才能实现机械化直收籽粒和降低含水率,减少烘干和田间作业成本的目标。
改良种质。必须使用美国种质,增强抗倒伏能力。同时,合理改良国内种质,利用其适应性,提高抗倒伏、快速脱水和抗霉变能力。
改革育种技术路线。必须在育种关键环节增加田间种植密度,施加抗逆选择压。即使用美国和欧洲自交系选育二环系,也需要在分离早代增加种植密度,并增加对其他主要逆境的选择压。在组合测试阶段,要经过较高密度筛选,才能选育出低风险型杂交种。
种子双交会,尽显种业百态
事件:2015年9月17-19日,第十三届全国种子信息交流暨产品交易会在河北廊坊召开。会议邀请管理部门和权威专家,对改革完善品种试验审定制度、《种子法》修订等热点问题进行高端解析,对未来种业市场走向进行预测,对新品种及适宜机收品种进行示范展示。
整体来看,种子行业已经处于去库存阶段,新种植季种业景气度有望继续上行;而政府监管加剧和行业低迷等也将致使竞争集中加速,利于行业龙头整合发展,当前推荐关注种业机会,首推隆平高科和登海种业等。
点评:“两杂”行业整体制种量小幅回升8%-10%,但小于需求量,因此整体供大于求局面有望逐步得到缓解。本次双交会公布最新数据显示,“两杂”制种面积均有小幅回升,杂交水稻制种面积略有提升,幅度不大。从库存角度看,整体都有不同程度下滑,但下一年杂交水稻需求量将有所下滑。因此,杂交水稻供过于求的情况可能较为严峻,而杂交玉米种子随着单产小幅下滑,政策逐步限制,库存将逐步下降至警戒线以下。
种业集中度将进一步提高,全国目前注册的种子企业有5064家,较2010年的8700家减少41.8%,行业无序竞争局面基本得到改善。伴随行业这两年持续低迷及国家政策推行研究所与企业脱钩,未来仍将有大量竞争力较为薄弱的企业退出,集中度还会进一步提升。
适应机械化收割品种将成为市场新看点。当前品种审定标准仅以产量为主已不合时宜,未来品种审定标准将会向多元化发展,包括抗逆性、丰产性、安全性及是否适合机收。随着土地流转加速,规模化种植户逐步增大,机械化播种、收割将逐渐成为大型农户必然选择。
新《种子法》施行,鼓励行业兼并整合
事件:2015年11月4日闭幕的十二届全国人大常委会第十七次会议表决通过修订后的《种子法》。新《种子法》共10章94条,将于2016年1月1日起施行。新《种子法》在修订中针对种质资源保护、种业科技创新制度、植物新品种权保护、品种审定和登记、种子生产经营许可和质量监管、种业安全审查评估、转基因品种监管、种子执法制度、种业发展扶持保护制度及法律责任等十个方面,对种业管理制度进行完善。不过,业内一直争论的品种审定制度在新《种子法》中被保留。
点评:新《种子法》中,审定品种从28种减少至5种;设立品种审定“绿色通道”,并逐步建立品种登记制度。大型种企新品种上市时间至少缩短2年,研发转化效率有望得到明显提升。
鼓励行业兼并整合。新《种子法》强调加大市场化措施,鼓励行业内兼并整合,国内种业或进入并购时代。
新种子法第7条规定:转基因植物品种的选育、试验、审定和推广应当进行安全性评价,并采取严格的安全控制措施。农业部门将严格落实法律规定,对生产经营未经批准转基因种子的违法行为予以坚决打击。对批准的转基因作物种子,通过生产经营许可审批,品种审定、登记,标签、档案等的要求,建立可追溯制度,依法依规管理。
龙头种企全面受益。隆平高科种业、登海种业和农发种业等大型种业集团,将在完善服务体系、扩充资本、探索种子电商等方面凸显优势,占领更多市场。