第一〇五号主席令说,《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国种子法〉的决定》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2021年12月24日通过,现予公布,自2022年3月1日起施行。
01 新种子法内容
《中华人民共和国种子法》是为了保护和合理利用种质资源,规范品种选育、种子生产经营和管理行为,保护植物新品种权,维护种子生产经营者、使用者的合法权益,提高种子质量,推动种子产业化,发展现代种业,保障国家粮食安全,促进农业和林业的发展,制定的法律。
《新种子法》重点在于扩大植物新品种权保护范围及保护环节、新增实质性派生品种制度、加大伪劣种子打击力度并完善了侵权赔偿制度、加强了种质资源保护,以上四个方面是新种子法的主要变化,其中扩大植物新品种权的保护范围及保护环节这一项会较大程度的影响到农资销售渠道的改变。
保护范围及保护环节
扩大植物新品种权的保护范围及保护环节,其具体内容:为加强植物新品种知识产权保护,维护品种权人的合法权益,借鉴国际通行做法,最新修改的种子法扩大了植物新品种权的保护范围及保护环节,将保护范围由授权品种的繁殖材料延伸到收获材料,将保护环节由生产、繁殖、销售扩展到生产、繁殖和为繁殖而进行处理、许诺销售、销售、进口、出口、储存等。
实质性派生品种制度
新增实质性派生品种制度,其具体内容:为激励育种原始创新,从源头上解决种子同质化严重问题,建立了实质性派生品种制度,明确实质性派生品种可以申请植物新品种权,并可以获得授权,但对其以商业为目的利用时,应当征得原始品种的植物新品种权所有人的同意。在国际植物新品种保护联盟77个成员中,有68个已经实行这一制度。
02 笔者精辟观点
繁殖材料延伸到收获材料和
新增实质性派生制度是我国
植物新品种权保护的重大举措!
为什么这么说呢?之前我国植物新品种权很难保护,核心原因有两项:一是种子同质化严重,品种稍有变异就申请新品种权,同质化严重导致维权难,引入实质性派生品种制度后,品种差异度低的很难申请新品种权,实质性派生的品种要求得到原始品种的新品种权所有人的同意,这样品种同质化的问题解决了;二是植物新品种权只保护繁殖材料不保护收获材料,销售端不受保护,而种苗、种植环节相对分散,前期打假维权相对困难,到了销售端不受法律保护,是新品种权维权困难的主要原因,《新种子法》从根本上解决了新品种权的保护问题,为下一步我国种业振兴打下了坚实的法律基础。
新种子法实施对农资销售渠
道会产生什么影响呢?
笔者认为:新种子法对新品种权的保护从繁育材料延申到收获材料这项变化会极大的影响到农资的销售。
农作物我们一般分为大田作物和经济作物,大田作物如:小麦、玉米、水稻、棉花、花生、油菜等,这些作物一般都是买种子后种子,种子一般是种子公司繁育然后销售,种子公司是否侵权或者合法不容易改变农资销售渠道,且因为主要的粮油棉种植面积较大,种子销售额足够大,一般不会通过新品种发展种植基地去进行终端产品的销售,大部分价格较稳定没有大差异,如果有也是粮油棉产品的细分品种,如紫色小麦、特区区域的水稻、特色的花生等;经济作物蔬菜如:黄瓜、西瓜、甜瓜、西红柿、茄子、辣椒、甘蓝、白菜等,一般需要买种子或种苗种植,果树如:柑橘、苹果、葡萄、梨、桃、樱桃一般都是嫁接苗或者叫扦插苗或芽执行嫁接,马铃薯、甘薯、草莓等是通过薯块或组培苗或剪切苗或匍匍茎苗进行种植。
水果、蔬菜、薯类的品种繁多,高品质品种的溢价往往是比较高的,如葡萄品种“阳光玫瑰”,前几年的价格甚至高达200元/斤,因为没有植物新品种权保护,短短几年间价格大幅度下行,现在好多地头价低至5元/斤,再持续发展几年,估计好多种植户又要亏损,最后只有优生区和管理水平高的种植园才能够长期存在,所以新品种权保护也是维持产业链长期健康稳定发展的重要措施!
03 笔者举例分析
植物新品种权保护下的优秀品种,很容易催生从种苗到餐桌的全产业链业态。新西兰”佳沛奇异果“是一个比较经典的案例。
01 奇异果侵权案
2020年2月14日,全球奇异果生产巨头佳沛(Zespri)表示,阳光金果非法引入中国案最终宣判,判处高 **、妻子薛 *及其公司Smiling Face Ltd赔偿佳沛公司1500万纽币损失,折合人民币约6742.8万元。2018年佳沛公司发现,2款自主知识产权的奇异果品种未经授权就在中国展开了一定规模的种植。据了解,此事件源于新西兰的前奇异果种植者高浩宇私自将果树藤条带回中国,并非法传播。最终法院认定,高浩宇以欺诈手段非法出售佳沛奇异果品种,并且侵犯了佳沛公司发放种植许可证的权利。佳沛首席种植者联盟官戴夫·考特尼表示,“对于新西兰的奇异果种植者和企业来说,这个结果十分重要。这次判决让大家相信,他们的成果确实会受到保护。”中国果树育种专家也对此判决表示支持,认为将有利于提高科研人员的积极性;而对广大果树种植者,将面临更多的种植风险,像红美人、甘平、阳光玫瑰、蓝宝石等热门品种都存在法律风险,尤其对苗木商来说, “拿来主义”发大财的时代将一去不复返。
02 奇异果营销模式
奇异果的运营:1977 年由 Roly Earp 创办了新西兰奇异果行销事务管理公司,成为一个统一营运和市场营销的组织。到了 1988 年,新西兰 2700 多户果农在政府的协助和配合下,纷纷注销了各自经营了数十年的品牌,组建了一个统一的销售窗口—“新西兰奇异果营销局” ( NZKMB ),集中并整合果农资源形成单一出口的营销模式,加强从选育品种、果园生产、包装、冷藏、运输、配售及广告促销等环节的配合,使得新西兰奇异果成为全球奇异果市场的领导品牌。
03 特色品种全产业链运营
佳沛奇异果的成功就是建立在植物新品种保护基础上的从品种选育、种植、分选、包装、运输、销售的全产业链运营。新种子法实施后销售非授权品种的收获材料也违法,新品种权的维权将更加简单,农产品生鲜销售不管是线上的网商还是线下的商超或批发市场都是相对集中地点相对固定的,商超目前基本都是大企业在运营,违法成本很高,网商现在销售的集中度也较高,一旦违法还存在关店风险。植物新品种保护力度大了,发展基于植物新品种权的全产业链生态的大企业会越来越多,拥有特色品种植物新品种权的企业也会尝试发展全产业链运营。
就笔者了解,中化MAP运营的瑞士先正达独有品种紫色小番茄,中国商品名“仰慕”紫色小番茄,山东宇泰生物种业的泰紫薯1好紫薯品种,商品名“紫薯皇后”都是全产业链做法,目前这两个品种都由生鲜供应链龙头企业佳农集团代理。
04 农资供应持续扩大
基于植物新品种权保护的优秀品种持续的构建全产业链生态,那么种植端需要的种苗、各种肥料、各种农药都会标准化集中采购,既有保障食品安全杜绝农残及有害物超标的原因,也有确保高质量农产品生产而进行的标准化生产的需求,总之种植业全产业链生态构建的越多,体系内农资的采购就会越集中,且这种趋势会越来越明显,“百果园”有着较大的水果蔬菜销售渠道,近年来也设立了农资供应公司为签约农场提供部分农资,相信未来的农资供应量也会越来越大!
来源:蓬勃生物 平头哥