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本期嘉宾：农业部全国农技中心科技与体系处处长 田有国
改革开放以来，我国粮食年平均增长率达5%以上。2015年全国粮食总产量达12428.7亿斤，比上年增2.4%。粮食产量再次突破1.1万亿斤，标志我国粮食综合生产能力连续多年稳定在万亿斤水平，为我国粮食安全夯实基础。在经济下行压力加大情况下，粮食生产再获丰收，进一步稳定向好的局面。农业实现粮食总产12连增，农民增产12连快。
但我国目前大多地方仍是小农经营模式，尤其在一些不发达地区。这是我国上世纪制定的政策，一直延用至今。无可否认，这种政策在制定后很长一段时期内，对农业发展起很大作用。随着市场经济深入，特别是中国加入WTO后，这种模式因其经营灵活性不足和低效性已越来越不能适应市场竞争，经营走向困难。
2013年18届3中全会提出，必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让农民平等参与现代化进程、共享现代化成果。加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化建设发展体制机制。在农业发展新常态下，我国农村经济正在和已经发生重大变化。其具体表现为农产品需求结构与内涵变化、农产品供给模式变化、农业生产基础资源功能配置变化及政府调节农业模式变化。农业生产也由分散经营向集中经营转变、由政府主导向多方服务转变、由资源消耗向资源节约环境友好型转变、农业劳动者由传统农民向新型农民转变。
世界农业发展历史也是一个由低级向高级，由粗放到集约的发展过程。所谓土地集约经营是指依靠提高生产要素质量和利用效率，来实现土地经营。以这种经营方式实现土地利用，促进农业增长，它的消耗和成本较低，产品质量不断提高，经济效益较高。推进土地集约经营，是实现农业增长方式由外延式向内涵式转变重要途径。现代农业集约经营是在实现市场经济和集约化过程中，调整结构，优化产品构成；增加投入，提高农业综合生产力；依靠科技，增加资源产出率；增加收入实现共同富裕。它与工业发展有密切关系，一些学术界人士将当代通行由粗放走向集约农业称之为常规农业，指的是包括有良种、化肥、灌溉、农药、机械及现代化科技投入的农业做法。
