导读
在写这篇文章之前,我无从下笔,因为粮食安全背后涉及的利益纠葛较复杂,深怕自己才疏学浅,误导大众。但随即想了一下,还是写吧。但秉着负责的态度,我只能写些通俗易懂的简单内容,更专业深度的思考交给专家吧,当然是专家而不是“砖家”哈。
近日,全国政协召开,围绕“加强高标准农田建设,保障国家粮食安全”协商议政。去年的中央一号文件提出要牢牢守住保障国家粮食安全;今年的中央一号文件则强调要“全方位夯实粮食安全根基”。“粮食安全”日日提、夜夜提,已经成为国民心中重中之重的话题和任务。
四川省:牢牢把握住粮食安全主动权,建设新时代更高水平“天府粮仓”;云南省:市人大常委会专题调研昆明市粮食安全和耕地保护;湖南省:坚决扛牢粮食安全政治责任,加快农业农村现代化步伐;上海市:普陀区粮食安全责任制考核工作领导小组会议召开……全国各地关于粮食安全的政策指示和行动如火如荼展开。
为什么粮食安全如此重要?为什么是粮食安全而不是其它安全?其背后真的只是粮食问题吗?庸医看病,只能头疼医头、脚疼医脚,马克思老人家都说了要透过现象看本质,粮食安全也不例外,我们应该揭开浮在表面的无知之幕,看到其背后各方复杂的利益纠葛。
01 万般皆为利
众所周知,近两年国际局势不算太平,各国之间的纷争摩擦不断。土耳其和叙利亚、印度和巴基斯坦、中国和美国、乌克兰和俄罗斯等一系列冲突此起彼伏,今天也许和这个国家交好,明天可能就会发生矛盾。
古希腊哲学家赫拉克利特曾经说过:战争是万物之父、万物之王。当然,这句话的意思并不是支持战争,而是说真实世界是和谐平衡的,但在这个平衡的调节中包含了对立倾向,唯有斗争才能迎来新生事物。
从古至今,在每一次的战争冲突阶段中,其无非分为四种类型,即文明对野蛮的不对称之争、文明之间的对称之争、高度文明和普通文明的不对称之争、高度文明同归于尽之争。
在人类学中,文明是指人类脱离了动物本能,用智慧建立各种游戏规则、道德约束、法律戒条等观念政策。然而,弗洛伊德在《文明及其不满》中写道:“人无法在文明世界之外生活,但受文明庇护的代价就是扭曲自己的欲望。”
在利益欲望面前,人类撕下了一切伪装,文明不过是用糖衣包装成的炮弹而已。人类到底有哪些利益需求呢?很简单,无非就是物质、能源、信息、资源(包括有形和无形)。
正所谓天下熙熙皆为利来,天下攘攘皆为利往。虽然“利”只有区区七笔,但道尽了人类一切的纷纷扰扰。
因此,尽管当前国际局势比较复杂,不确定性让人摸不着头脑,但背后的底层逻辑很简单,那就是各国围绕“物质、能源、信息和资源”的争夺和话语权抢占。
有时候,利益往往比感情更可靠。所以,两个一直表现“友好”的国家,突然之间撕破脸,并没有什么稀奇,因为基于利益需求和形势需要,撕破脸才是化解冲突的唯一方法。比如,俄罗斯和乌克兰。笔者曾简单在《俄乌冲突对化肥有何冲击影响》这篇文章中简单提到过,俄罗斯和乌克兰发生战争的导火索,不再赘述。中国和美国的冲突矛盾,也尤为如此。
粮食安全的背后牵扯到外贸外汇、经济增长、社会稳定的问题,而这又逃不开一个“利”字,所以,粮食安全和战争冲突不仅有关系,而且关系深远。不是因为国际局势的不稳定,才要保障粮食安全,而是因为要将自己的“粮食”牢牢端在自己的“饭碗”里,才导致各国之间的冲突。
02 “粮食安全”这条利益链
那么,“粮食安全”到底和哪些“利”有关呢?
首先,粮食隶属于农业范畴,中国自古以来就是农业大国,农产品出口历史悠久且在出口贸易中占据举足轻重地位。
进出口贸易差额又会影响我国的外汇储备,外汇储备是一个国家国际清偿力的重要组成部分,对于稳定本币汇率,提高融资能力,防止投资者将其资本转移到其它国家而造成经济低迷具有重要意义。
截至当前数据,今年第一季度我国农产品进出口总额为833.8亿美元。其中,进口额为598.8亿美元,出口额为235亿美元。
图片来源:国际商报社
当进口额大于出口额时,被称为贸易逆差,而贸易逆差最显著的影响就是国内资源外流加剧,外债增加,进一步影响我国社会正常的经济发展水平。
从相关数据来看,我国重点进口的农产品包括肉类、干鲜坚果以及坚果、粮食(重点关注大豆)、食用植物油;重点出口的农产品包括水产品、粮食。由此可见,粮食是我国进行进出口贸易往来的重要物质基础,是影响外汇储备的重要产品。
所以,为什么中央一号文件多次提及粮食安全?为什么粮食安全至关重要?因为经济形势迫在眉睫、刻不容缓!
今年,中国纪检监察班子对涉粮腐败问题线索开展大起底,一大批粮仓“硕鼠”“蠹虫”被严肃查处,皆因如此。
其次,农业产品的产业链条包括原料、种植、加工、生产、销售等各个环节,与此同时,还与其产业链条配备一系列的工业链条和服务链条。因此,粮食作为第一产业中的农业,其与第二产业工业和第三产业服务业相互促进、相互制约。
种子播种、化肥和农药施用、种植管理农作物需要机械设备的帮助;流通运输、宣传营销可以帮助农产品更好地卖出去,进一步为文化、服务、交通等创造条件。因此,农业为其它两个产业奠定了基础,工业带动了农业发展,服务业则为农业提供附加价值。只有三大产业均衡发展,才能稳定和繁荣当前我国的社会经济生活。
从产业链条的视角来看,粮食作为大众必须的生活消费品,保障其安全主要体现在三个层面。第一个层面是民生层面,即民众可以生存下去,不会像非洲一样,出现大面积挨冻受饿的现象;第二个层面是社会经济层面,保障粮食安全助于六稳,即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期;第三个层面比较隐晦一点,从中国特色社会主义来看,保障粮食安全可以满足庄家更好地控制。
所以,粮食安全不仅仅是攘外的问题,更是安内的问题。“利”不仅是国际之利,更是国内之利,看到这一点,很重要。
综合来看,我国未来的农业领域将有大动作,笔者在《农业产业的“风云突变”,从这里看到鲜为人知的机遇!》这篇文章简单里说了一下,一些新闻多少印证了其正确性。但有些问题没有说清。
中国的产业结构已经从农业向工业进行转变,但从世界发达国家经验来看,我国要建设现代化国家,那么服务产业必须要大力发展,因此,未来农业产业将和服务产业产生密切结合。而服务产业包括什么?文化、旅游、交通、信息等。其实,从各地频繁发生的文旅局长们火速出圈就可以窥见一斑,庄家正在农业、文化、旅游领域里布局下一盘大棋,至于什么大棋,这是另外的话题。但其和粮食安全有着绝对密切联系。
这两天爆火的“淄博烧烤”就是最好例证。其爆火的背后是一桩很划算的生意交易,网友贡献流量和钱包,当地提供超值的服务体验和审美价值,各有所需,各有所得。
但“淄博烧烤”的爆火仅仅是凭运气吗?非也。天时、地利、人和哪一样都不可缺少。其本质就是策划者借助了社会的“势”,粘合了大众的心理能量,聚焦了资源,完成了潜移默化的利益置换。
作为媒体和行业内的传播者、观察者,我们的关注视角远不止于“火”,更在于对“火”的思考和产生“火”的思维方式,我们更希望助推企业像“淄博烧烤”一样让人流连忘返、回味无穷。
下一个农业领域中的“淄博烧烤”将会出现在哪里?
让我们拭目以待。