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关税以前要400元,现在只要100元,看对复合肥是好是坏!?

时间:2017-12-27 17:18 来源:北方农资网 作者:北文

文章导读

《2018年关税调整方案》公布后,市场期待已久的化肥新关税政策终于落地。总体看,2018年化肥关税政策有两大看点: 一是氮磷钾三元复合肥关税大幅下调,二是尿素未如传闻所言恢复...

 

《2018年关税调整方案》公布后,市场期待已久的化肥新关税政策终于落地。总体看,2018年化肥关税政策有两大看点:一是氮磷钾三元复合肥关税大幅下调,二是尿素未如传闻所言恢复征收出口关税。

第一大看点

 
 

是氮磷钾三元复合肥关税大幅下调。2018年化肥出口关税政策基本平稳,同2017年相比,最大的变化是氮磷钾三元复合肥出口关税大幅下调,由此前按20%税率从价征收变为按100元(吨价,下同)从量征收。

氮磷钾三元复合肥出口关税过高一直是2017年化肥界关注的一个重点问题。按出口价格20%征收关税,三元复合肥出口关税成本基本上在400元以上,导致出口非常困难。

据国家海关统计数据,2017年前10个月,中国仅出口三元复合肥4万吨,其中还有相当一部分属于援外性质。作为一种科技含量比较高的肥种,国际市场对三元复合肥的需求较为旺盛,企业及行业协会纷纷要求降低出口关税。

新出台的2018年关税方案积极回应了企业诉求,将关税大幅下调。以出口价格2000元为例,以前要征收400元关税,现在只要100元,相当于按5%征收关税,这与磷钾二元复合肥按5%征收关税的政策一致。如果出口价格超过2000元,则比磷钾二元复合肥的关税还要优惠;如果出口价格是3000元,只相当于3.33%的关税。

三元复合肥关税大幅下调,对复合肥企业是个大的利好,企业应抓住机遇多关注。预计2018年中国三元复合肥的出口量将会大幅上升,至少应在20万吨以上。除了氮磷钾三元复合肥出口关税下调外,磷矿石出口关税也由15%下调至10%,但由于仍维持年出口配额80万吨不变,实际对出口影响不大。除此之外,其他各肥种的出口关税均与2017年一致,氮肥和磷肥出口仍为零关税,而氯化钾和硫酸钾出口则继续征收600元的出口关税。

另一大看点

 
 

就是尿素并没有恢复征收出口关税。自8月份以来,尿素价格大幅上涨,涨幅超过400元。市场曾有传言,为抑制尿素价格上涨,保护农民利益,2018年尿素出口关税可能重新恢复征收。不过,根据调整方案,尿素关税与2017年一样,并没有变化,仍为零关税。

尿素关税未调整主要有两方面原因:

一、是目前化肥行业已基本完成市场化。过去因为化肥行业享有电价、气价、铁路运价、免征增值税等优惠政策,每吨尿素有100多元的优惠,这些优惠是给国内农业的,尿素出口必须扣除掉这部分优惠,所以要征收出口关税。现在随着化肥优惠政策取消,化肥同普通商品没有差别,因此不能再对尿素等化肥产品征收出口关税。

二、是近年来,中国关税政策趋于放松,关税在逐步降低或取消。例如,钢材是“两资一高”(高耗能、高污染和资源性)产品,以前征收15%的出口关税,从2018年开始,钢材的出口关税被取消,变为零关税。在这种大背景下,尿素不可能加收出口关税逆大势而动。

综合分析:抑制尿素价格过快上涨,国家可采取鼓励企业多生产、加大市场供给量、加强监管、打击违法涨价等方式,不一定非得靠加征关税的手段;再说,现在中国尿素生产成本高于国际市场,出口量已大幅下降,没有必要加征关税抑制出口。


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